École de la fonction publique du Canada
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Programme visant les fonctionnaires en résidence

Foire aux questions

Qu'est-ce que le Programme visant les fonctionnaires en résidence?

Le programme permet à des fonctionnaires très prometteurs (occupant un poste de niveau EX-01 ou supérieur ou exerçant des responsabilités semblables) de se joindre à des universités canadiennes afin d'y mener des recherches ou d'y enseigner dans des domaines liés aux objectifs de leur ministère d'attache et correspondant aux priorités générales de la fonction publique.

Quels sont les objectifs du programme

Les principaux objectifs du programme sont les suivants :

  • faire progresser le leadership individuel;
  • accroître les connaissances au sein de la fonction publique fédérale;
  • encourager la recherche dans des domaines liés aux priorités du ministère et de la fonction publique;
  • favoriser des liens plus étroits et une meilleure collaboration avec les universités canadiennes;
  • appuyer le recrutement à la fonction publique et le renouvellement de celle-ci.

Quels avantages le programme procure-t-il aux participants?

Le programme offre aux participants la possibilité de :

  • rencontrer des théoriciens de premier ordre;
  • perfectionner leurs connaissances et leur savoir-faire;
  • travailler à d'importants enjeux auxquels fait face la fonction publique;
  • contribuer au renouvellement de la fonction publique et au recrutement sur le campus.

Quels avantages le programme procure-t-il aux universités?

Le programme offre aux universités canadiennes la possibilité de :

  • renforcer leurs liens avec la fonction publique fédérale;
  • rehausser leurs programmes d'études et leurs projets de recherche en gestion et en politiques publiques;
  • rencontrer des praticiens chevronnés qui possèdent une riche expérience pratique et des connaissances approfondies;
  • contribuer à bâtir une fonction publique forte et dynamique.

Qui peut participer au programme?

Le programme s'adresse à tous les cadres supérieurs (occupant un poste de niveau EX-01 ou supérieur ou exerçant des responsabilités semblables) employés au gouvernement du Canada ou plus particulièrement, les participants employés par un ministère ou organismes sous les sections I et IV de la Loi sur la gestion des finances publiques R.S., 1985, c. F-11).

Le programme vise toutes les universités canadiennes reconnues par un gouvernement provincial.

Puis-je participer au programme si je ne suis pas membre du groupe de la direction?

Il n'est pas obligatoire de faire partie du groupe de la direction. Cependant, les personnes intéressées doivent démontrer dans leur dossier de candidature que leur expérience et leurs responsabilités correspondent à celles des cadres qui occupent un poste du niveau EX 01 ou d'un niveau supérieur.

Combien de temps une affectation dure-t-elle habituellement?

Les affectations durent généralement de six mois à deux ans.

Quels types d'affectation sont proposés?

Même si les questions étudiées doivent être liées aux priorités du ministère d'attache et à celles de la fonction publique fédérale, les fonctionnaires en résidence disposent d'une grande souplesse pour façonner eux-mêmes leur affectation. Nous les invitons aussi à s'engager dans diverses activités sur le campus, notamment les suivantes : donner des cours, mener des projets de recherche, travailler à des projets en collaboration avec le corps professoral, aider à créer de nouveaux cours et programmes, organiser des activités de recrutement sur le campus et encadrer des étudiants.

Les anciens participants ont étudié diverses questions de premier plan auxquelles est confrontée la fonction publique fédérale, notamment : la sécurité nationale, la gestion des dépenses et des ressources humaines, la diversification de l'économie canadienne, le recrutement et l'engagement des employés, le changement organisationnel et la gouvernance en matière de réglementation.

Où puis-je me rendre en affectation?

Le programme, qui englobe près de cent universités réparties un peu partout au pays, est offert aux fonctionnaires dans toutes les régions. Les participants peuvent prendre leurs propres dispositions, mais nous les invitons aussi à examiner les possibilités d'affectation que proposent les universités intéressés par l'entremise de l'École de la fonction publique du Canada.

Comment les fonctionnaires en résidence sont-ils sélectionnés?

Les fonctionnaires en résidence sont approuvés par un comité d'examen qui est présidé par le sous-ministre/président de l'École de la fonction publique du Canada et qui est composé d'autres sous-ministres ainsi que d'anciens et d'actuels participants au programme.

Sur quels critères le comité d'examen se fonde-t-il pour approuver les participants?

Pour déterminer quels candidats doivent participer au programme, le comité d'examen tient compte de plusieurs critères, dont les suivants :

  • l'appui du sous-ministre;
  • les études, l'expérience professionnelle, les récompenses et les titres de compétence pertinents;
  • le lien qui existe entre le domaine de recherche du candidat et les priorités du ministère d'attache ou de la fonction publique fédérale;
  • l'intérêt de l'affectation pour le candidat, son ministère d'attache, la fonction publique fédérale et l'université d'accueil;
  • le plan établi par le candidat pour transmettre à la fonction publique fédérale les connaissances qu'il aura acquises pendant ou à la fin de son affectation.

Que doit contenir la lettre de soutien du sous-ministre?

Il n'est pas nécessaire que la lettre de mise en candidature provenant du sous-ministre soit très détaillée, mais elle doit explicitement démontrer l'appui apporté à la proposition du candidat et comprendre les engagements suivants :

  • verser le salaire et les avantages sociaux du candidat pendant l'affectation et assumer des frais de déménagement raisonnables;
  • appuyer la réintégration du candidat dans la fonction publique fédérale après l'affectation.

Suis-je tenu de retourner à la fonction publique fédérale après mon affectation?

Ce n'est pas une obligation, mais le retour à la fonction publique est nettement privilégié. Toutefois, les candidats doivent clairement démontrer dans leur dossier de candidature que l'affection est d'un intérêt suffisant pour leur ministère d'attache, la fonction publique fédérale dans son ensemble et l'université d'accueil.

Tous les candidats doivent expliquer dans leur demande la façon dont ils prévoient transmettre, pendant leur affectation ou à leur retour à la fonction publique fédérale, les connaissances qu'ils auront acquises.

Les dossiers de candidatures seront évalués au cas par cas.

Comment puis-je transmettre les connaissances que j'aurai acquises pendant mon affectation?

Tous les participants au programme doivent avoir élaboré un plan visant la transmission, à leur retour dans la fonction publique fédérale, des connaissances qu'ils auront acquises pendant leur affectation. L'École de la fonction publique du Canada peut aider les candidats dans la création de ce plan par différents moyens, notamment les suivants : des cours, les Discussions informelles, des ateliers, des tables rondes, des conférences, des forums, des séminaires et des symposiums.

Qui paie mes frais de déménagement ainsi que mon salaire et mes avantages sociaux pendant que je suis en affectation?

Le ministère d'attache assume des frais de déménagement raisonnables et paie le salaire et les avantages sociaux pendant l'affectation. Cependant, les universités peuvent considérer le fait de payer le salaire et/ou les avantages sociaux du participant.

Sur quel genre de soutien les participants peuvent-ils compter dans les universités?

L'université d'accueil doit donner au participant tout l'appui administratif, technique et en matière de recherche qu'elle fournit aux membres du corps professoral à temps plein. Le soutien relatif aux déplacements et à la recherche fait l'objet de négociations entre l'université et le ministère d'attache.

Quel genre d'appui l'École de la fonction publique du Canada offre-t-elle?

À titre d'organisation qui coordonne le programme, l'École de la fonction publique du Canada fournit de l'information aux participants éventuels, recense les possibilités dans les universités et peut aider les participants à mettre au point leur programme de recherche et d'enseignement ainsi que le plan visant à transmettre les conclusions de leurs travaux à l'échelle de l'École et de la fonction publique (notamment à l'occasion de cours, de Discussions informelles, de tables rondes et d'activités spéciales).

De plus, l'École de la fonction publique du Canada a créé et fourni des outils pour aider les fonctionnaires à faire la transition vers le milieu universitaire. Elle met également à leur disposition un réseau de résidents actifs avec lesquels partager des idées, des expériences et des pratiques exemplaires.

Si je suis admis au programme, quels documents dois-je remplir avant de partir en affectation?

Tous les participants sont tenus de conclure une entente officielle avec leur ministère ou organisme d'attache, avec l'université d'accueil et l'École de la fonction publique du Canada. Dans ce document, sont précisées les modalités relatives à l'affectation, à la paye, aux avantages sociaux, à la rémunération au rendement, aux frais de déménagements, aux obligations, à la propriété intellectuelle et à la transmission des connaissances.

Les participants qui sont des employés des ministères énumérés dans les annexes I et V de la Loi sur la gestion des finances publiques, L.R., 1985, ch. F-11 (à moins d'être exclus aux termes de lois, de règlements ou de décrets particuliers) sont tenus de remplir une entente dans le cadre d'Échanges Canada Lien externe. Pour en savoir plus à ce sujet, veuillez communiquer avec le conseiller en ressources humaines de votre organisation ou consulter le site Web du programme Échanges Canada Lien externe.

Mon rendement fera-t-il l'objet d'une surveillance pendant mon affectation?

Les ententes dans le cadre du programme Échanges Canada exigent pour la plupart la conclusion d'un accord avec l'université d'accueil. Cet accord fait l'objet d'un examen périodique afin d'en assurer l'actualité. Il est présenté au ministère qui emploie le participant. Habituellement, l'université d'accueil doit également évaluer le rendement du participant par écrit.

L'École de la fonction publique du Canada n'exige pas un examen du rendement. Par contre, elle demande aux participants de présenter un rapport d'étape après un an ou après la moitié de l'affectation (selon la première des deux éventualités).